2017年4月14日11时19分35秒
站内搜索:
您现在所在的位置:首页>>监管执法>>市场监管
白山市工商局禁塑监督检查工作实施方案
发布时间:2015-01-04 作者: 来源: 白山市工商行政管理局

    

      为贯彻落实《吉林省禁止生产销售和提供一次性降解塑料购物袋、塑料餐具规定》(省政府第244号令,以下简称“禁塑令),在市政府的统一领导下,立足工商监管职能,制定具体实施工作方案。 

      一、工作目标 

  为保护和改善生态环境,节约资源,防治塑料购物袋、塑料餐具造成的污染,从201511日起,全市各级工商和市场监管部门在流通领域开始实施监督检查,通过执法行动,依法查处违规销售和提供不可降解塑料袋、塑料餐具的违法行为,引导市场开办者和经营者自觉遵守“禁塑令”,确保贯彻落实“禁塑令”工作取得实效。 

  二、检查重点 

  重点区域:商场、超市、集贸市场、车站等。 

  重点对象:塑料制品批发零售商、宾馆、餐厅、水果蔬菜店、食杂店、干洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者。 

  三、检查内容 

  按照县(市、区)属地监管的原则,以“四查四打”内容进行“禁塑令”监督检查工作,实现主体合法、行为规范、质量合格。 

  (一)查主体资格,打击无证无照经营。 

  一是属地工商部门负责检查辖区内的塑料袋、塑料餐具批发商和零售商的经营主体资格,建立经营主体信用档案。根据市场主体信用情况实行分级分类、动态管理,建立经营异常名录制度,坚决取缔无证无照经营塑料袋、塑料餐具行为。二是督促指导市场开办者建立管理制度,并以适应方式公布“禁塑令”相关规定,让入场经营者和消费者知晓。 

  (二)查经营行为,打击扰乱市场经营秩序。 

  属地工商部门检查进销货台帐,核对经营者的塑料袋、塑料餐具进销货渠道和数量,防止不可降解塑料袋、塑料餐具流入市场。省外塑料袋、塑料餐具进入我省市场需向属地工商部门申请报验,属地工商部门现场查验商品条形码、产品质量合格报告、来源和数量。 

  (三)查商品标识,打击冒牌贴牌。 

  按照《聚乳酸制品通用技术要求》(DB22/T/2106-2014)标准,属地工商部门检查塑料袋、塑料餐具的聚乳酸制品图形标识,以及生产厂家印制的防伪标(码),有标识和防伪标(码)的,通过产品编码读器对产品条形码扫描,并将数据上传省中心数据库进行比对。 

  (四)查商品质量,打击劣质商品。 

  对无聚乳酸制品图形标识、防伪标(码)和扫描比对不符合要求的塑料购物袋、塑料餐具,属地工商部门按照《聚乳酸制品快速检测方法》(DB22/T/2104-2014)标准实施快速检测,经快速检测疑似不合格产品的,送质量检验机构检验。 

  四、组织领导 

  1.成立市工商局禁塑监督检查工作小组。 

  组长为陈杰局长,副组长为何鑫副局长,成员为各县(市)工商局、城区工商分局、市局通江分局、开发区分局、市局法规科、消保分局、食品分局、市场科负责人。 

  领导小组下设办公室,设在市局市场科,具体负责市工商局禁塑监督检查的组织协调工作。 

  2.成立市工商局禁塑工作督导组。 

  第一组市场科:督查浑江、江源 

  第二组食品分局:督查通江分局辖区、江北开发区 

  第三组法规科:督查靖宇、抚松 

  第四组消保分局:督查长白、临江 

  五、有关要求     

  1、要责任落实到位。各地工商部门要认真部署和安排“禁塑令”的贯彻执行工作,按照属地监管、网格化监管责任制的要求,一级抓一级,层层抓落实。基层分局(所)是禁塑工作的主体,包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人,基层分局(所)要分片包干,明确分工,责任到人,确保组织领导、工作任务、工作责任和人员力量落实到位。 

  2、要宣传引导到位。工商部门要引导市场开办者和经营者自觉遵守“禁塑令”,没有发放的宣传品要全部发放到户,宣传画要张贴在经营场所的醒目位置,宣传单要发放到企业主要负责人的手中。要组织大型商场、超市和商品交易市场以适当方式公布“禁塑令”,让消费者知晓,让入场经营者自觉遵守。 

  3、要源头监管到位。目前省内只有6家企业(名单见附件)能够生产可降解的塑料袋、塑料餐具,其他企业生产的,都没有质监部门的出具的聚乳酸产品质量合格报告。各地工商部门要认真核对销售或提供塑料袋、塑料餐具的经营者,查清进销货渠道,查清进货数量,防止不可降解塑料袋、塑料餐具流入市场。 

  4、要行政处罚到位。按照“四查四打”的工作要求,工商部门要积极开展禁塑工作执法检查。畅通12315投诉举报渠道,及时受理关于销售不可降解塑料袋、塑料餐具的投诉举报。对举报查实和抽检不合格的,要严格依据省政府第244号令《吉林省禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具规定》进行处罚。 

  5、要督导检查到位。为确保元旦期间基层执法人员到岗到位,履行监管职责,元旦期间市局将组成四个督查组,从11开始,利用10天的时间,到县(市)局、城区分局跟进督查监管情况。每个县(市)至少督导检查1个大型商场、1个集贸市场、5家食杂店、饭店、药店等重点监管对象。督查中发现工作不力、行动迟缓、效果不佳的,要在全市系统通报。元旦期间集中整治后,各地要时时保持对市场主体的监管检查,防止反弹。 

    

  附件:吉林省发改委备案的生物基可降解塑料制品、原料生产企业名单  (吉林日报20141297版刊登) 

    

    

  

企业名称 

地址 

产品信息 

联系人及方式 

1 

吉林合润新材料股份有限公司 

白山市靖宇县将军路252 

年产2000吨聚乳酸可降解薄膜包装袋 

李惠玉 

13704397827 

2 

长春海正生物材料有限公司 

长春市兴隆山经济开发区良辰工业园8号厂房 

年产5500吨聚乳酸可降解耐热吸塑制品 

陈礼彬 

13857673276 

3 

长春必可成生物材料有限公司 

长春市经开区兴隆山镇良辰工业园区10 

1.年产3000吨聚乳酸可降解薄膜袋; 

2.年产2000吨聚乳酸可降解片材托盘; 

3.年产5000吨聚乳酸可降解育苗盘。 

宋阳 

18686628333 

高巍 

13089102305 

4 

长春盛达生物材料有限公司 

长春市经开区兴隆山镇良辰工业园区9 

1.年产4800吨聚乳酸可降解购物袋; 

2.年产600吨聚乳酸可降解连卷袋; 

3. 年产3600吨聚乳酸可降解垃圾袋; 

4. 年产600吨聚乳酸可降解异型袋。 

张光军 

13341427922 

5 

吉林省弗迪奈仕塑料制品有限公司 

长春市绿园经济开发区金鹏路188 

年产3000吨聚乳酸可降解塑料膜 

李珊珊 

15948773766 

6 

吉林森瑞达高新科技有限公司 

长春市经开区兴隆山镇良辰工业园区7/11 

1.年产3万吨聚乳酸改性料; 

2.年产2.5万吨聚乳酸可降解塑料购物袋。 

吕佳 

15536307336